中部某市一位私企管理人員告訴半月談記者,他在當地稅務部門辦業務領表格時,特意向工作人員諮詢填寫的要求和注意事項。回到企業填寫好並蓋章後,第二天交表時被告知日期不能自行填寫,要回去重新填後再次蓋章。“在這項業務上,稅務工作人員後續又提出幾個問題,等你解決一個又提出新的。”這位管理人員告訴半月談記者,“因為企業公章不能帶出來,我們每次都要回去重新填寫和蓋章,他們都很有禮貌,但過程讓人受不了。”
黑龍江大學社會學系教授曲文勇表示,這種“軟釘子”式的辦事套路實質上也是老百姓所痛恨的官僚主義、形式主義作風,為百姓帶來不便,影響了基層政府形象。少數辦事人員只唯上,前來辦事群眾的訴求對他們的考核幾乎沒有影響。
針對此,專家呼籲,完善乾部考核體系,真正讓“走群眾路線”制度化。特別是要把接受群眾評議作為剛性要求,將對上負責和對下負責統一起來。
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問題長期“走程序”
某省會城市部分市民反映,他們所居住的樓棟裡,有一家酒吧每天晚上9點開始營業,持續到第二天凌晨4點多。酒吧持續不斷的噪聲讓居民們苦不堪言。他們抱怨:“我們把窗戶關得死死的,那種低頻噪音還是傳得進來,吵得人睡不著。”
他們多方尋求幫助,文旅、商務、市場監管、生態環境、城管、公安、街道辦找了個遍,可問題依然存在。這些部門各有說辭:“這塊不歸我們管,我回去幫你查查歸哪裡管”“這項工作多個部門職能交叉,我們去了現場,但沒有這項執法權,我們幫你跟有執法權的部門反映”“你去找其他部門反映,我們也幫你問問”“要給酒吧做降噪減噪處理,我們向上反映反映”……

群眾告訴半月談記者,儘管一直在反映,相關部門也不說不受理,但問題就這麼一直在“走程序”。有群眾反映,“長期這樣拖下去,都睡不好,神經衰弱,快崩潰了”。直到當地紀委監委部門介入,群眾的這件煩心事才得到妥善解決。
曲文勇認為,一些幹部像水葫蘆,漂在水面,不肯俯下身去,幫助群眾尋求解決問題的辦法,而是以“走程序”式的回應對待群眾關心關切,並視群眾的態度來應付。如果群眾不依不饒就“糊弄”一下,如果群眾沒有窮追不捨就不了了之。歸根到底是缺乏擔當精神,只想出彩而不想出力,遇見困難就拖,在靠前服務、密切協作等方面存在慢作為問題。
不作為、慢作為須治。專家建議,持續推動紀檢監察工作向基層延伸,特別是要強化政治監督,讓為民服務中的各種不作為、慢作為套路無處藏身,讓官僚主義無所遁形。